全国异常高温持续、用电需求大增，叠加因干旱水利发电不足，多个省市陆续推出让电政策。

这不由让人担忧让电危机会不会大面积扩散，会不会再度重演去年沸沸扬扬的“电荒”事件？这次限电又会对哪些产业产生不利影响？

多地启动“有序用电”

近日，安徽、浙江、江苏、四川等多地已启动“有序用电”，要求工业企业错峰生产、保障民生用电，并发布节约用电倡议书。

8月8日，安徽省合肥市发改委、国网合肥供电公司发布《致全市电力用户节约用电倡议书》，称今夏全市电力供需形势紧张，倡导工业企业通过计划检修等方式错避峰让电，主动支持缓解用电高峰时段供电压力。8月12日，有媒体报道称，安徽省内所有独立电炉设备均已经停产，长流程钢厂也存在产线部分或全部停产的情况，除此之外个别钢材市场也已经发布分时段停电通知。目前来看，安徽省内电力供需形势严峻，不排除进一步限制的可能性。

8月12日，江苏南京市也发布节电倡议书，要求机关事业单位带头节电、工业企业严格科学用电、加强公共场所合理用电、提倡家庭生活节约用电。

8月14日，四川省经济和信息化厅、国网四川省电力公司联合下发《关于扩大工业企业让电于民实施范围的紧急通知》，要求15日起工业电力用户“让电于民”，停产停工6天。

文件称，由于当前电力供需紧张形势进一步加剧，为确保四川电网安全、确保民生用电、确保不出现“拉闸限电”，决定从8月15日起取消主动错避峰需求响应，在全省（除攀枝花、凉山）的19个市（州）扩大工业企业让电于民实施范围，对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户（含白名单重点保障企业）实施生产全停（保安负荷除外），放高温假，让电于民，时间从2022年8月15日00:00至20日24:00。

与此同时，据SMM调研，目前江苏常州、南京、南通等地区也陆续收到限电通知，区域内的铜加工企业受到一定的影响，已有铜杆厂开始停炉保温，后续限电范围有进一步扩大的可能。

另据国网浙江电力公司官网消息，近期，浙江迎来第三轮酷热高温天气，浙江电网保供稳价面临严峻形势。在此背景下，浙江省也发布了节电倡议书，并根据用电缺口实际情况，启动了有序用电措施。

日前，浙江宁波3300多家企业已调整生产作业时间，错峰用电，让电于民，最大负荷减压达到了29万千瓦。电力部门则根据企业削减用电负荷量，对企业予以补贴。双方合力，确保高温下的用电需求。

这一轮缺电与2021年“电荒”有何不同？

全国各地的用电紧张此起彼伏，这让很多人都担心2021年的“电荒”是不是又卷土重来了。

去年，先后两轮电荒席卷全国。第一轮自2021年5月开始，出现在云南、广东等部分南方省份，引发工业企业大面积限产；第二轮始于2021年9月，波及全国大量省市，规模更大、影响也更严重。

今年这一轮缺电是否为去年“电荒”的延续？其影响范围和损伤程度又会有多大？

2021年发生电荒，罪魁祸首是居高不下的煤价以及各地能耗双控下的“运动式减碳”。而今年的电煤供应和煤价与去年明显不同。今年以来，电煤稳价和电煤长协保供措施颇为有力，电煤供应有保障，煤电出力稳中有升，7月29日-8月4日，中电联纳入统计口径的煤电企业日均发电量较7月第一周增幅高达23.0%。

那到底是何原因，造成今年的电力供需缺口？首先，是今年的罕见高温致使用电负荷屡创新高。根据中国气象局发布的数据，刚刚过去的7月，全国平均气温为1961年以来历史同期第二高，全国高温红色预警发布量同比增幅达753%。

与之相应的，今年7月，我国电力负荷屡创新高，当月15日最高电力负荷一度达到12.6亿千瓦。进入8月，电力负荷仍在持续攀升，8月3日，山东省用电负荷达10078万千瓦，创年内第6历史新高；8日，湖北省最大用电负荷高达4846万千瓦，较去年最高值增加403万千瓦，同样在年内第6次刷新历史新高。

其次，导致今年用电缺口的成因还有水电出力由丰转枯。7月以来，全国平均降水量 96.6 毫米，较常年同期偏少20.6％。进入8月份，8月1日-9日，三峡水库出库流量1.3万立方米/秒，同比减少17.25%，偏枯的降水无疑限制了作为第二大电源的水电的出力能力。

最后，是人们寄予厚望的风光新能源仍然难担重任。虽然我国可再生能源发展很快，但风光电有间歇性，风光电要想使上劲儿，对电网的安全性、稳定性以及消纳能力有着很高的要求。而囿于我国电网消纳能力不足，装机占比已经接近30%的新能源，其电力供应占比仅为10%左右。此外，可再生能源多分布在西部、北部地区，而如今缺电严重的多在东部、南部经济发达地区，新能源发电是“远水救不了近火”。

由此看来，今年这一轮缺电的成因并不涉及电力体制没理顺、电煤价格传导机制失灵等电力改革的根本问题，最主要原因还是气候反常带来的用电需求过高，由此判断今年缺电理应不会发展为去年全国性的“拉闸限电”的程度。