随着新冠肺炎疫情在中国以外地区蔓延，全球开始陷入“口罩慌”。在米兰、巴黎、伦敦、布鲁塞尔、阿姆斯特丹等大城市，药店里均出现了口罩售罄、消毒用品短缺的现象。全球一罩难求。

　　根据《界面》新闻，目前，已经有18个欧盟成员国报告确诊了新冠病例，其中意大利是重灾区，累计2036例，法德确诊病例也均逾百。欧盟已将疫情风险等级从“温和”上调至“高”。此轮疫情在欧洲的爆发始于2月21日意大利北部伦巴第大区出现的社区传染，但口罩供应却是早在此之前就已出现短缺迹象。

　　阿姆斯特丹一间药店的店员表示，尽管荷兰直到2月27日才确诊了本国的首例病例，但早在1月底时他们的口罩就已经供不应求，主要是亚洲群体在购买。药店当时打算增加采购，但已经很难找到货源。

　　德国药品批发协会在上周表示，药店现在很难再拿到新的货品，即使下单成功，也往往会面临延时和运输困难等问题。

　　在疫情中心意大利，口罩价格疯涨了数百倍。路透社援引一位米兰检察官的说法称，在伦巴第大区，一只普通口罩的在线价格甚至从平时的1欧分涨至10欧元，警方不得不介入调查。

　　不只是普通消费者，连医护人员都表达了对口罩短缺的担忧。

　　德国罗斯托克大学医院的医生向《德国之声》表示，目前面临的最大问题就是买不到防护口罩，大学医院的供应商表示可以提供半年的货量、但并不清楚它们有怎样的途径。在极端的情况下，医护人员将很可能需要重复使用口罩。

　　意大利护士工会向意大利媒体表示，口罩、防护服、手套等防护服严重缺失，很多地区已经用完。在托斯卡纳大区，甚至还发生了医院里的口罩箱被盗走的事情。

　　欧洲多国政府也出台了紧急调配措施。调配重点是：确保医护人员拥有足够的口罩。

　　欧盟成员国之中，法国最早对口罩短缺做出反应。法国政府于上周宣布，已经紧急下单采购2亿口罩，但尚不确定何时能到货。政府已经将库存的1500万口罩发放至医疗前线，主要用来支持家庭医生和在医院里工作的医护人员。2月29日，法国又决定将口罩纳入处方药，以防止民众抢购。

　　意大利的中央和地方政府也在上周开展了一轮口罩采购。据意大利《晚邮报》，伦巴第大区政府已经紧急采购了30万个ffp3口罩、20万个医用口罩。意大利“新冠危机委员会”委员Angelo Borrelli表示，中央政府已经与意大利工业家联合会Confindustria合作，设立了专门的口罩采购渠道，并将在口罩到达之后根据各大区的疫情状况进行分配。

　　意大利政府尚未出台针对口罩的限购措施，但加大了对恶意抬价等倒卖行为的打击。在都灵，警方不久前破获一起不合规口罩的倒卖事件，一盒售价高达5000欧元。

　　英国政府也表示，将释放部分存量口罩，以缓解市场需求压力。德国政府此前也已经向药店发出通告，优先保障医护人员的口罩需求。

　　在美国，根据《第一财经》报道，美国卫生与公共服务部长亚历克斯·阿扎尔(Alex Azar)日前在参议院的一个小组会议上说，美国库存的N95口罩数量为1200万只，但医护人员可能需要3亿只——也就是还有2亿多只的大缺口。

　　针对目前美国口罩短缺及抢购潮，不乏官员和医生呼吁普通民众停止抢购。尽管如此，这种情况仍没有改观。

　　美国电商网站上的口罩价格纷纷上涨，还很难买到。

　　以美国药妆店SOS Survival Products为例，他们通常可以提供八种类型的过滤口罩。不过现在货架上已经空空如也，因为从1月份起各类型口罩就被抢购一空，而且该公司将不会在短期内获得新的口罩供应。“我们找不到更多的供货。而且供应商也告诉我们，他们要等到9月份才有货。” 该公司创始人杰夫·艾德斯坦(Jeff Edelstein)的妻子史黛西(Stacy Edelstein)说。

　　据媒体报道，特朗普政府正在考虑动用《国防生产法案》赋予的特别权力，迅速扩大防护口罩和防护服的国内生产规模，以应对疫情。

　　更早感到疫情压力的日韩政府，同样也采取加大产能和限制出口等措施。

　　日本原来就是口罩消耗大国。据《日本经济新闻》2月27日援引日本经济产业省提供的数据，2000年前后，日本“花粉症”患者突然增多，对口罩需求量急速增长。到2018年，日本年消耗口罩量达55.38亿只。而日本市面上的口罩有70%是中国生产的，有20%在日本生产，还有10%来自泰国、缅甸等。

　　2月25日，在日本东京，人们戴口罩出行(新华社)

　　韩国于2月26日也宣布对出口口罩进行监管，要求将口罩出口量控制在生产总数的10%以内。

　　全靠中国了？

　　《纽约时报》指出，中国既是新冠疫情的中心，也是世界口罩生产的中心。

　　中国每年口罩产量占全球的约50%，武汉疫情爆发，叠加春节假期，大量工厂停摆。中国随后又发布了防疫物资出口的管制措施。

　　宁波一间外贸公司的总裁表示，疫情爆发之前他们每月出口60万至70万个医用口罩，但这个数字现在是零。包括欧洲在内的全球市场早已无法从中国获得常规的口罩供应。

　　根据《第一财经》，总部位于得克萨斯州的口罩制造商Prestige Ameritech的执行副总裁鲍恩(Mike Bowen)说，美国约有一半的口罩供应来自中国，墨西哥是另一大供应商，但由于中国仍在应对国内疫情，最近几周看到的中国供应产品较少。

　　不只美国、日本，甚至英国和澳大利亚的牙医也对媒体说，由于其最初的大量供应来自中国，他们现在正面临着严重的短缺。

　　记者采访多家长三角口罩企业后发现，疫情之前的口罩销售，以出口占主导，但目前公司生产的全部口罩都要优先供给国内疫情防控，“取消了一切出口供应”。

　　根据《界面》，意大利口罩制造公司Dpi di Roma负责人Vittorio de Blasiis表示，“十天之内消耗了过去十年的口罩存量”。他表示因需求激增，每天都接到成百万的订单。不仅有来自中国的采购请求，也有国际大公司希望给员工采购的请求。

　　不过，大部分欧洲口罩制造商的生产线都设在中国，欧洲本身产能十分有限。由于中国禁止了医用口罩出口，一些制造商正在计划将生产线撤回本国或是迁到其他尚未受疫情影响的国家。

　　据捷克门户新闻网站iRozhlas报道，捷克医疗物品公司Respilon生产的口罩用于供应欧美市场，疫情后其需求量增加了10倍有余。该公司通常的生产流程是：由捷克提供口罩生产的原料、在中国加工完成。

　　该公司总裁Roman Zima表示，他们正在考虑在捷克和以色列建立新的生产线，预计5月可投入生产，届时可日产70000只普通口罩、6000只医用口罩。但他也表示，这恐怕仍然无法满足实际需求。欧洲目前有三大口罩制造商，从战略层面来看这是不够的。

　　2月25日，在日本东京的一辆出租车内，乘客(左)和司机都戴着口罩(新华社)

　　上海社会科学院中国学研究所副所长吴雪明认为，此前依赖从中国进口口罩的美、日等国，在中国目前优先保证国内供给减少出口的情况下，它们自身恢复并提高产能的问题不大。

　　“美国、日本其实在制造(口罩)这块的产能潜力很大，一旦调动起来，也能快速转到口罩生产线。但是韩国相对就没有美、日的产能潜力。另外欧洲的意大利以及伊朗等中东地区，口罩产能问题更严重。”吴雪明接受第一财经记者采访时说。

　　此外，吴雪明表示，在中国疫情暴发前期，海外多个国家和地方政府曾对我国进行防护物资捐赠。在全球疫情持续发酵的情况下，中国也应考虑在全球产业链的地位，对一些国家进行力所能及的援助;同时，在满足国内需求的情况下致力于维持正常的贸易出口，包括口罩原材料、成品等。

　　中国目前情况如何？

　　3月2日，发改委宣布，着力推动口罩企业复工达产，引导支持企业扩能、增产、转产，我国口罩日产能产量连续快速增长，双双突破1亿只。

　　但受制于熔喷布供应的影响，各地口罩制造商进入原料紧缺期。熔喷布的价格不断上涨，按照区间价格估算，价格已上涨了5倍以上。

　　根据《证券日报》，“近年来，国内熔喷布市场发展相对平稳，市场容量有限。”隆众资讯分析师窦炳坤表示，此次疫情爆发后，除了现有口罩企业积极加大开工负荷、投入新的生产线扩大生产能力外，市场涌现大批新增口罩产能，这一局面势必加剧国内原料供应紧张局面，尤其是熔喷布。

　　3月2日，记者从中国石化新闻办获悉，中石化仪征化纤4000吨丙纶熔喷非织造布项目可行性报告正式完成，项目预计将于4月中旬陆续建成，届时熔喷布日产量可达12吨，可用来加工1200万片医用平面口罩。

　　据了解，熔喷布为口罩最核心的材料，被称为口罩的“心脏”。医用口罩及N95口罩是由纺粘层和熔喷层构成的，其中，纺粘层、熔喷层均由聚丙烯PP材料构成。

　　除了中石化，目前生产熔喷布的企业还有山东俊富、天津泰达等等。其中，山东俊富和天津泰达的熔喷布日产量超过10吨。总体上看，行业布局较为分散，能够生产熔喷布的大型企业并不多。

　　比亚迪近日就公开表示：“我有口罩机，没有熔喷布。”实际上，跟比亚迪一样缺熔喷布的企业不是少数。

　　“口罩生产难在关键原材料之一的熔喷布产量受限。”窦炳坤表示，熔喷布是生产过滤功能口罩的必要原料，普通的医用外科口罩，一个要使用1层熔喷布，N95口罩要用掉至少3层熔喷布。整体来看，上游原材料的供应不足，加之下游设备供应激增，是目前市场熔喷布短缺的主要原因。医用熔喷布的现有产量，远远满足不了口罩生产设备的产能。

　　尽管中石化等企业都在紧急增加熔喷布生产线，但相比大量新增的口罩企业，熔喷布供应短缺的局面短期很难缓解。

　　对此，窦炳坤表示，首先从成本方面来看，相较口罩的生产线，参与制造熔喷布的成本投入太大。生产熔喷布的设备，国产价格大约在500万元左右，进口设备则在1000万元以上。其次从设备的购买到实际投产，熔喷布的生产周期长达1个月-3个月，很大程度上限制了业者的参与积极性。

　　由于熔喷布供应不足，价格也持续上涨。“随着疫情发展，熔喷布价格接连上涨，由原来的每吨2万元-3万元，逐渐上涨至10万元、20万元。”窦炳坤还告诉《证券日报》记者。目前，熔喷布市场参考价格每吨在20万元-30万元不等，高质量的熔喷布价格则触及每吨50万元。

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